站在继往开来的历史关口,党的二十届三中全会胜利召开,全会提出一系列事关长远、事关根本、事关全局的战略举措,意义重大,影响深远。
学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们将以此为契机,不断深化学习、强化实践、创新发展,为医疗卫生事业的繁荣发展贡献我们的力量。
为什么要推进国有经济布局优化和结构调整?
《决定》提出:“推进国有经济布局优化和结构调整”。这是党中央进一步深化国资国企改革,推动国有经济更好服务国家战略目标、有力支持中国式现代化建设的重大部署。
国有经济布局优化和结构调整是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求,是增强国有经济战略使命功能、充分发挥国有经济在国民经济中主导作用的重要途径,关系公有制主体地位的巩固,关系中国特色社会主义制度,关系党和国家事业发展。国资国企改革在许多领域发生了一系列根本性、转折性、全局性重大变革,对经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等作出了重大贡献。
当前和今后一段时期,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临新的战略环境、新的战略任务,推进中国式现代化、推动高质量发展,必须更好发挥国有经济战略使命功能,进一步强化国有经济支撑作用,进一步推进国有经济布局优化和结构调整。优化国有经济布局结构,明晰国有企业功能定位,推动国有经济更多投向保障国家安全、支持科技进步、关系国计民生、提供公共服务等服务国家重大战略领域,有利于强化国有经济核心功能;优化国有经济布局结构,推动国有企业把有限资源集中到核心业务和擅长领域上,有利于提升资源配置的效率,增强企业核心竞争力;优化国有经济布局结构,促进充分竞争领域国有资本市场化流动,有利于构建高水平社会主义市场经济体制。
推进国有经济布局优化和结构调整,要坚持调整存量结构,优化增量投向,推动国有资本合理流动、优化配置,确保国有经济实现质的有效提升和量的合理增长。一是围绕增强核心功能、提升核心竞争力,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。二是建立国有经济布局优化和结构调整指引制度,动态发布指引目录,明确国有资本重点投资领域和方向,增强指引的适应性和可操作性,适时开展效果评估。三是完善国有企业主责主业管理,进一步明晰不同类型国有企业功能定位,厘清国有企业主责功能和主业标准,健全国有企业推进原始创新制度安排,引导企业做强做优做大主业。四是深化国有资本投资、运营公司改革,建立充分竞争领域国有资本市场化流动机制,推进国有企业战略性重组和专业化整合。五是完善管理监督体制机制,增强各有关管理部门战略协同,建立国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业分类考核评价体系,开展国有经济增加值核算。
